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2017年人民币国际化报告出炉,外汇管制会放松!

日前,中国人民银行公布了《人民币国际化报告(2017年)》。根据数据显示,去年,跨境人民币收付金额合计9.85万亿元,占同期本外币跨境收付金额的比重为25.2%,人民币已连续六年成为中国第二大跨境收付货币。

 

截至2016年末,中国境内银行的非居民人民币存款余额为9154.7亿元,主要离岸市场人民币存款余额约为1.12万亿元,人民币国际债券未偿余额为7132.9亿元。据不完全统计,截至2016年末,共有60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。

 

人民币兑美元双向浮动弹性显著增强


在人们普遍关注的人民币汇率方面,2016年以来,以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节的人民币汇率形成机制有序运行,“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制进一步完善。人民币兑美元双向浮动弹性显著增强,兑一篮子货币汇率在保持基本稳定的同时也显现出明显的双向波动态势,市场供求在人民币汇率决定中的作用进一步显现。

 

2016年,人民币对一篮子货币汇率略有贬值。

 


报告指出,人民银行将继续坚持汇率市场化改革方向,进一步完善人民币汇率市场化形成机制,逐步增强汇率弹性。随着我国开放型经济的不断推进,人民币汇率将更多由市场来决定,这是大方向。而与人民币汇率市场化进程相伴随的将是越来越趋于放松的外汇管制。

 

对于这一趋势,中国央行行长周小川最近在接受媒体采访时表示,世界上没有任何一个国家能在外汇管制很严重的情况下实现开放型经济,也没有一个国家能在汇率严重偏离均衡的情况下实现国内外市场的良好互动。

 


简单点说,人民币汇率市场化改革的结果将会是国家对外汇管制的逐步放松。将来,人民币在对外经济活动中,将逐步实现自由使用或者较高的兑换性。当然,这一目标不是一蹴而就,而是建立在逐步推进的基础上。

 

人民币资本项目可兑换继续稳步推进


在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理;进一步开放和便利境外机构使用人民币投资银行间债券市场,更多类型境外主体可在境内发行人民币债券;简化人民币合格境外机构投资者管理;优化沪港通机制,取消总额度限制,启动深港通。目前人民币在7大类共40项资本项目交易中,已实现可兑换、基本可兑换、部分可兑换的项目共计37项,占全部交易项目的92.5%

 

下一步,将继续按照“服务实体,循序渐进,统筹兼顾,风险可控”的原则,有序推进人民币资本项目可兑换,提升跨境投资和交易的便利化,促进资源在全球有效配置,助力经济转型升级和稳定发展。

 

趋势展望


报告指出,展望2017年,人民币国际使用范围将进一步扩大,使用渠道将进一步拓宽,人民币国际化将在服务实体经济、促进贸易投资便利化方面发挥更为积极的作用。

 

一、人民币支付货币功能将不断增强。

中国经济稳中向好,人民币汇率形成机制不断完善,跨境人民币业务政策框 架不断优化,将有越来越多的市场主体接受人民币作为计价结算货币。配合“一带一路”倡议,人民币在“一带一路”国家的使用也将稳步扩大。

 

二、人民币投资货币功能将不断深化。

随着中国金融市场双向开放广度和深度的不断增强,金融基础设施进一步完善,境外主体参与我国金融市场将更加便利,人民币跨境金融交易有望持续增长。

 

三、人民币储备货币功能将逐渐显现。

随着人民币正式加入SDR货币篮子,人民币国际地位持续提升,人民币国际接受程度将不断提高,各国央行和货币当局持有人民币作为储备货币的意愿将逐 步上升。

 

四、双边货币合作将继续稳步开展。

与相关中央银行或货币当局的合作将继续加强,双边本币互换机制和双边本币结算协定将进一步完善,双边货币合作将在便利两国贸易和投资、维护金融稳定方面继续发挥积极作用。

 

五、人民币国际化基础设施将不断完善。

随着人民币跨境支付系统建设和人民币清算安排的不断推进,人民币清算效率不断提高,跨境清算网络不断完善。与人民币跨境使用、金融市场双向开放相适应的会计准则、评级制度、税收政策也将不断完善。